政策解读：促进新一代智能终端与智能体加快推广

2026 年全国两会政府工作报告明确提出，深化拓展 “人工智能 +“，促进新一代智能终端和智能体加快推广，并将其作为打造智能经济新形态的核心抓手，为产业发展划定清晰方向。

一、政策核心定位

这是 “人工智能 +” 连续第三年写入政府工作报告，首次将智能终端与智能体并列作为推广重点，标志着我国 AI 产业从技术研发转向规模化落地的关键阶段。

报告明确，要推动 AI 在重点行业商业化应用，培育智能原生新业态，同时配套实施超大规模智算集群、算电协同等新基建，为终端与智能体普及筑牢算力底座。

二、推广重点与落地路径

新一代智能终端：聚焦 AI 手机、AI 电脑、智能家居、智能网联汽车、人形机器人等，通过以旧换新等政策加速普及，推动终端从 “联网” 向 “智能” 升级。工信部明确将推动 AI 终端满足民生需求，攻关脑机接口、自动驾驶等前沿产品。

智能体：作为 AI 应用的核心载体，将在工业、农业、医疗、教育等领域规模化部署，降低企业 AI 应用门槛，催生人机协同新场景。

三、产业影响与目标

政策配套算力基建、数据要素、开源生态等支撑体系，目标到 2027 年实现新一代智能终端、智能体应用普及率超 70%。此举将激活万亿级市场，推动 “模芯云用” 全链条协同，助力我国抢占全球智能经济竞争先机，为实体经济智能化转型注入强劲动能。